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 公司简介     |      2019-12-04

中新社北京1月11日电 2018年新年伊始,中美经贸关系似乎寒意阵阵。

中美两国在经济结构和经济发展水平方面具有明显的互补性,双方的经贸合作潜力巨大。在过去的5年当中,中美贸易额年均增长9%。据中国海关统计,今年1至3月,中美双边贸易总值为781.1亿美元,比去年同期增长25.8%;另据美方统计,今年1至2月,美对中国出口同比增长55.2%,比整体出口增长17.2%高出38个百分点。

美国媒体近日传出消息称,特朗普政府将于2018年初发布对华301调查后续措施,其中可能包括对某些产品征收高额关税,更加主动发起反倾销与反补贴调查等。

记者谢利作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间的一次高层对话,刚刚结束的第二轮中美战略与经济对话,不仅在两国国内上下引起广泛关注,也吸引了全世界的目光。

此外,中国企业赴美亦受困于“玻璃门”、“弹簧门”:蚂蚁金服以12亿美元收购速汇金的交易日前被美国监管机构以威胁其公民数据安全为由否决;华为手机被美国电话电报公司AT&T取消销售。外界担心,这可能不是个案,而代表了某种趋势。

在以“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”为主题的此轮对话中,双方就加强经贸合作、反对贸易保护主义等重要问题展开交流和沟通,为今后两国经贸关系的发展定下了互利共赢的主基调。

“寒潮”背后,是贸易投资保护主义作祟。用中国商务部新闻发言人高峰的话说,近期美国国内保护主义声音有所抬头,“甚至有时会占到上风”。

然而,在全球经济尚未彻底走出危机、经济复苏尚存诸多不确定因素的背景下,中美两个经济和贸易大国在对话结束以后,如何以实际行动化解彼此间的分歧,妥善处理好贸易失衡引发的经贸摩擦,实现互利共赢,仍将是最大的看点。

美国采取保护主义举措的一大目的在于缩小对华贸易逆差。事实上,这一问题根本原因在于两国经济结构、产业竞争力和国际分工不同,亦与现行统计制度和美国对华高技术产品出口管制有关。这意味着,在短期内解决问题并不现实,压制中国对美出口更是南辕北辙。

当前,中美贸易中出现的种种争端与不和谐音,其根源在于中国对美国货物贸易中的巨大顺差,这不仅是美国对华频繁实行贸易保护主义措施的出发点,也是近来奥巴马政府出台5年出口倍增计划的矛头指向。在一些人看来,中美贸易不平衡是“美国吃了亏,中国占了便宜”,甚至还有人认为中国低估人民币以获取竞争优势,攫取贸易顺差。对此,中国商务部部长陈德铭曾一针见血地指出:“顺差在中国,利益在美国”。他援引英国《经济学家》杂志的一个例子:标有“中国制造”的ipod播放机市场零售价为299美元,其中中国组装出口只赚取4美元的加工费,而160美元被美国设计、运销和零售企业获得。如果客观地加以分析就会发现,以货物贸易中的顺差来判断中美经贸关系利益严重失衡的论断并不符合逻辑。

中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义称,作为东亚生产网络中的终端制造者,中国出口美国的商品实际上是整个东亚地区生产的产品。在此情况下,解决中美贸易不平衡不应减少中国对美出口,而应放宽对华高技术产品出口管制,积极扩大中国自美进口;不能仅靠中美两国,而要东亚其他经济体进行政策协调。

事实上,中美贸易不平衡问题由来已久,两国之间的贸易格局是经济全球化条件下国际产业分工的结果。美国产业结构不断向高端制造业和现代服务业升级,陆续把传统的劳动密集型产业转移到国外,从而产生大量贸易逆差。在现有国际分工格局下,美国即使限制从华进口,也难以使传统制造业回流,只能转而从其他发展中国家寻求替代。另外,美国对华出口管制进一步加剧了双边贸易不平衡。数据显示,近年来中国高技术产品进口快速增长,但受限于美国出口管制政策,从美进口的比重从2001年的18.3%下降到2009年的7.5%。据测算,到2020年中国仅在集成电路、机床和民用航天领域的进口需求就高达6000多亿美元,其中有大量产品受限于美国出口管制。

保护主义政策不仅于事无补,反而容易加剧中美经贸摩擦。高峰在11日举行的新闻发布会上称,如果美国执意采取单边主义、保护主义做法,损害中方利益,中国将采取所有必要措施坚决维权。

中美两国在经济结构和经济发展水平方面具有明显的互补性,双方的经贸合作潜力巨大。在过去的5年当中,中美贸易额年均增长9%。据中国海关统计,今年1至3月,中美双边贸易总值为781.1亿美元,比去年同期增长25.8%;另据美方统计,今年1至2月,美对中国出口同比增长55.2%,比整体出口增长17.2%高出38个百分点。2001年至2009年,美对华货物出口额增长262.8%,是同期美国总体出口增长率的5.8倍。