公司简介

 公司简介     |      2019-11-19

日前,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》。建设交通强国,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,也是新时代做好交通工作的总抓手。我们要认真学习贯彻,奋力建设交通强国。

党的十九大立足新时代新征程,作出了建设交通强国的重大决策部署,这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输事业发展阶段特点和规律的深刻把握,是全国人民对交通运输工作的殷切期望,也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。我们要以党的十九大精神为指引,奋力开启建设交通强国的新征程,为全面建设社会主义现代化国家提供战略支撑。

建设交通强国是人民所需、强国所需

一、充分认识建设交通强国的重大意义

建设交通强国,事关民生福祉增进,事关经济高质量发展,事关国家竞争力提升,意义十分重大。

党的十八大以来,我国交通运输发展取得重大成就,高速铁路、高速公路里程等首次跃居世界第一,网络化运行达到新水平,“复兴号”高速列车、C919大型客机等装备技术达到世界先进水平,网约车、共享单车等新业态引领世界潮流,我国交通运输规模总量位居世界前列,成为名副其实的交通大国。在新的历史起点上建设交通强国,努力实现由交通大国向交通强国的转变,意义十分重大。

我们深刻认识到,建设交通强国是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。随着社会主要矛盾发生变化,人民群众的出行模式和货物流通方式将发生深刻变化。多层次、多样化、个性化的出行需求和小批量、高价值、分散性、快速化的货运需求特征更加明显。加快建设交通强国,将极大增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

建设交通强国是满足人民美好生活需要的客观要求。党的十九大作出了我国社会主要矛盾发生变化的重大判断。这一关系全局的历史性变化,在交通运输领域充分体现,对交通运输发展影响深远。从人民美好生活需要看,我国交通运输供给不足的状况已发生根本性转变,满足人民出行需求的关键已从“有没有”转为“好不好”,人民群众希望得到更加个性化、多样化、品质化、高效率的交通运输服务。从发展不平衡不充分看,我国交通运输在城乡间、区域间、运输方式间、新旧业态间、软硬实力间、建管养运间还存在不平衡的问题,发展的质量和效益还不高,创新能力还不强,等等。建设让人民满意的交通强国,是适应我国社会主要矛盾变化的必然选择,也是坚持以人民为中心发展思想、满足人民日益增长美好生活需要的客观要求。

我们深刻认识到,建设交通强国是建设社会主义现代化强国的内在要求。交通现代化是一个国家现代化水平的重要标志。建设交通强国,是建设社会主义现代化强国的先行领域和战略支撑。加快建设交通强国,打造现代化综合交通体系,将为实施国家战略、推动经济发展、促进社会进步等提供坚强保障。

建设交通强国是建设现代化经济体系的内在需要。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。交通运输一头连着生产,一头连着消费,是实体经济的重要一环,是现代化经济体系的重要支撑。建设交通强国,推动交通运输高质量发展,有利于深化供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率;有利于打造现代供应链,支撑现代化经济体系建设。特别是当前,互联网、人工智能、新能源等新技术加快推广应用,网约车、共享单车、无车无船承运等新业态竞相涌现。加快建设交通强国,有利于在创新引领、绿色低碳、共享经济等领域培育新增长点,增强经济发展新动能。

我们深刻认识到,建设交通强国是顺应世界交通发展大势的客观需要。当前,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,智能交通、绿色交通、共享交通等新技术新业态竞相涌现,成为各国培育交通发展新优势的重要发力点。加快建设交通强国,有利于抢抓世界科技革命机遇,推动我国交通综合实力进入世界前列。

建设交通强国是全面建成社会主义现代化强国的有力支撑。党的十九大报告提出了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标。建设交通强国,是全面建设社会主义现代化国家的一部分,也是先行领域和战略支撑。加快建设交通强国,打造现代化综合交通运输体系,能有效支撑制造强国、贸易强国、海洋强国、科技强国等具体强国目标实现,为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。在“一带一路”建设的大格局下,加快建设交通强国,将为推动形成陆上、海上、天上、网上四位一体的设施联通,更好促进沿线各国政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通,以及构建人类命运共同体提供坚强的交通运输保障。

我们深刻认识到,建设交通强国是推动交通运输高质量发展的内在需要。对标世界先进水平,我国交通运输存在的主要问题是发展不平衡不充分的问题。加快建设交通强国,有利于破解发展难题、深化供给侧结构性改革、推动行业高质量发展。

二、准确把握建设交通强国的总体要求

建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国

建设交通强国,必须深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握基本内涵,确立战略目标,找准着力点。

建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,就必须坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展思想,为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑。

把握交通强国的基本内涵。“强”是一个相对概念,认识交通强国,应当对标国际一流水平,具有世界眼光。同时,交通运输是大局的一部分,认识交通强国,必须在全面建设社会主义现代化国家的大局下来把握,体现中国特色。我们建设交通强国,就是要实现综合实力世界领先,交通运输规模数量大、质量效率高、科技创新强、行业治理优、国际影响广,拥有安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,各种运输方式的比较优势和组合效率得到充分发挥。要紧紧围绕民富国强目标,使交通运输基础性、先导性、战略性、服务性功能得到充分发挥,全面适应并引领经济社会发展,为全体人民实现共同富裕、全面建成社会主义现代化强国提供战略支撑。总之,要建成世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设的交通强国。

建设交通强国,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来,习近平总书记多次对交通运输工作作出重要论述,为建设交通强国提供了根本遵循,必须长期坚持。我们要牢牢把握交通“先行官”定位,推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变,由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变,由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

确立交通强国建设的战略目标。党的十九大分两个阶段对全面建设社会主义现代化国家作出了战略安排。建设交通强国要服务大局、当好先行,紧跟这两个阶段来确立战略目标。在第一阶段,要基本实现交通运输现代化,使我国交通基础设施、运输服务、技术装备、行业治理、国际影响力达到世界一流水平,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列,有效支撑我国基本实现社会主义现代化。在第二阶段,要全面实现交通运输现代化,使我国交通运输综合实力达到世界领先水平,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列,有效支撑全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

建设交通强国,要深刻领会交通强国的基本内涵。交通强国的基本内涵是“人民满意、保障有力、世界前列”。“人民满意”,就是要建设人民满意交通,真正做到人民交通为人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通让人民满意。“保障有力”,就是要为国家重大战略实施、现代化经济体系构建和社会主义现代化强国建设提供有力支撑。“世界前列”,就是要全面实现交通现代化,使交通综合实力进入世界前列。三者有机统一,是我们党的初心和使命在交通运输领域的具体体现。

找准交通强国建设的着力点。建设交通强国,要牢牢把握高质量发展这个根本要求,把准方向、找准重点、精准发力。着力推动交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革,以改革、创新、开放为动力,着力提高运输供应链综合效率,推动交通运输高质量发展。着力服务人民、服务大局、服务基层,在满足人民需求中永葆生命力,在服务大局中抓住机遇、加快发展,在服务基层中强基固本、行稳致远。着力建设人民满意交通,提供更加安全、便捷、高效、绿色、经济的交通运输服务,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。着力建设现代化交通,推进交通运输现代化国际化发展,打造开放融合、共治共享、文明守信的现代交通。

建设交通强国,要分阶段实现基本目标。在2020年完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务的基础上,从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国。现代化综合交通体系基本形成,人民满意度明显提高,支撑国家现代化建设能力显着增强。到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施规模质量、技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化水平位居世界前列,交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平,全面服务和保障社会主义现代化强国建设,人民享有美好交通服务。

三、构建交通强国的框架体系

落实好交通强国建设重点任务,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务

建设交通强国,必须紧紧围绕建设现代化经济体系的要求,构建与其相适应的现代化综合交通运输体系,着力架好交通强国的“四梁八柱”,建设“八大体系”。